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新能源補貼政策建言:補貼重點宜向掌握核心技術企業傾斜
發布時間:2019-08-23
  對于普通混合動力,插電式混合動力,亦或是增程式純電動需要依賴傳統發動機、變速箱技術,依賴國外技術,發展純電動客車無疑被認為才是國家真正實現彎道超車的關鍵。
 
  “純電動客車是行業發展的核心,是中國汽車工業走向******的希望與機會?!痹谖覈罅ν茝V新能源汽車,把握這可能是****一次彎道超車、振興民族工業的契機中,如何讓國家補貼實現獎優扶強,尤其是重點扶持培育具備電池、電機、電控、整車制造等全鏈條生產能力的整車企業,成為有志壯大中國汽車業發展之士的共同心聲。
 
  以目前新能源推廣效應來看,可以說,近年來,我國出臺的系列補貼政策,對新能源汽車產業開好頭、起好步形成了至關重要的作用。在市場應用上,新能源產品越來越具備滿足市場應用的各種需求,車輛性能穩定,乘車環境舒適,節能環保,為全國大力推動美麗城市建設、公交都市建設民生工程增添了靚麗色彩。
 
  當然,行業人士認為,前期巨額補貼的投入,不只是用來形成一個2020年新能源汽車累計產銷量超過500萬輛的數字目標,更重要的是要真正樹立起中國新能源汽車核心技術。
 
  但無疑一項技術的投入研發,是需要一個相對比較長期的過程。新能源核心技術的突破和商業應用,如果不能得到完善有系統的財政補貼支撐,企業會因此失去研發投入的激勵,而主要依靠國外企業的電池實現產量目標。
 
  因此,從打造整個新能源汽車行業的核心競爭力角度考慮,行業人士建議,國家補貼和指導政策也應與時俱進、適時調整、刺激重點。在新的國家補貼政策調整中,應將補貼重點從當前補貼整車車企,逐步調整為補貼新能源汽車三大核心零部件——電控、電機、電池企業,或者具備全鏈條生產能力的整車企業,從而推動整個產業的繼續進步。
 
  “零部件做好了我們就可以把車賣到全******,光搞整車我們不行?!毙袠I人士表示,如果說電池、電機、電控這些核心部件的競爭力不行,新能源車企下一步也就成富士康,成了組裝廠。

  在行業人士看來,只有真正掌握了電池、電控、電機核心技術,中國純電動客車的發展才有希望,而這些核心技術企業尤其是具備全鏈條生產能力的企業應該成為國家重點鼓勵和扶持的對象。
 
  這需要新的補貼政策上能夠傾向于面向技術研發環節,培育核心技術產業發展,引導企業重視核心技術研發,避免部分車企為拿補貼而生產,沒有進行系統產品開發和充分驗證,車輛性能和質量難以保證,存在可靠性、安全性隱患。
 
  這個補貼引導,其實在美日德等汽車強國有著明顯體現。從補貼重點看,相對于中國用巨額財政資金補貼新能源汽車產業鏈下游的生產和購買環節,美日德等國更重視補貼電動汽車產業鏈上游的研發環節。
 
  在這些國家,他們樹立的發展電動汽車的戰略是,重點支持研發環節,生產出性價比高的新能源汽車,主要通過稅收優惠促進市場發育。
 
  從補貼金額看,2009年8月,美國能源部宣布將向車用電池、電動驅動裝置等48個項目提供總額24億美元的政府補貼,發展新能源汽車,其中15億美元用于發展電池技術,5億美元用在電動機及其他方面,4億美元的刺激計劃用來建設與測試電動汽車相配套的基礎設施,包括充電站的建設以及技術人員的培訓項目。
 
  不過,值得欣慰的是,經過前期市場培育,國內一些核心技術正在逐步形成。從企業實力看,同時具備生產電機、電池、電控、整車制造等全鏈條企業正在脫穎而出,成為擔當國家新能源發展的重任。而在動力電池等核心技術上,從電池材料研發,到電池安全性能強化、電池管理系統智能化、電池壽命提高、能量密度提升等方面都有了很大突破。以目前***為先進的第五代電池技術——鈦酸鋰電池為例,目前基本已經具備車輛十年全生命使用周期壽命要求,在與電池相關的多項技術參數里,比如充電速度、安全性、是否耐寬溫、電池壽命的長短等方面,鈦酸鋰電池均成功實現了“安全性高、充電快、壽命長、耐寬溫”等需求,產品性能優勢突出,大大保障了用戶的運營效率和實際使用需求,受到了用戶極大認可,成為中國新能源動力電池技術發展的重要飛躍。
 
  而在未來,如何讓這些企業、這些核心技術繼續壯大,成為支柱,就需要國家的進一步鼓勵支持!
 
  當然,在引導新調整的新能源補貼政策能更側重核心技術培育環境下,如何評估市場認可度高、產品質量優的企業,并推薦這些****企業優先獲得國家補貼,還需要建立公平、公正、合理的評估系統,從企業的技術實力、規劃愿景、產品核心技術、生產工藝等方面進行*********考核,讓具備鏈條產能優勢企業突出,避免國家補貼被上百家良莠不齊的企業瓜分,成撒胡椒面式胡亂發展。
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